连州市官网显示,星子龙坪风电项目由阳光电源全资子公司连州市阳丰风力发电无限公司担任开辟扶植。项目扶植用地涉及星子镇新村村委会、赤塘村委会、马水村委会、东红村委会、四方村委会、昌黎村委会及龙坪镇凤凰村委会。涉及22座风电塔基,拆机容量100MW(10万千瓦)。
政策方面,好比,2023年4月,天然资本手下发《光伏发电坐工程项目用地节制目标》(下称《用地目标》),明白不怜悯况下光伏项目用电面积的上限。
此次连州市风光电坐项目呈现用地沉合,是新能源发电项目正在用处所面所遇挑和的一个缩影。近年来,跟着新能源拆机规模的不竭攀升,用地严重的问题日益显著。
自2024年以来,已有包罗、安徽、贵州、江苏、广西、陕西、山西、福建、等正在内的多个省份发布了新能源发电项目目标的废止、移出、调整或收回名单。这一系列行动旨正在优化地盘资本设置装备摆设,将本来被占用但可能缺乏可行性或成长潜力的项目用地出来,以便从头规划并分派给更具潜力和效益的新能源项目。
“现在,要为一个动辄100MW的光伏发电项目找到合适的用地,”有新能源发电项目投资扶植企业内部人士向第一财经记者暗示,用地难已成为障碍部门新能源项目推进的环节要素之一,正在东部沿海地域尤为凸起。他引见,两年前,他们公司筹算正在某沿海省份投资一个300MW光伏发电项目,但因为项目用地问题迟迟没有获得处理而做罢。
第一财经记者从连州市天然资本局2024年11月20日发布的《清远连州市星子龙坪风电场100MW风力发电项目(风机基座)用地红线图》看到,上述两个项目标确存正在一小部门的用地沉合。
面临新能源项目用地问题,政策也正在积极指导。早正在2022年,天然资本部办公厅、国度林业和草原局办公室、国度能源局分析司结合印发《关于支撑光伏发电财产成长规范用地办理相关工做的通知》,激励操纵未操纵地和存量扶植用地成长光伏发电财产。正在严酷生态前提下,沙漠、荒凉等区域选址扶植大型光伏。
值得留意的是,清远市官网显示,该风力发电项目从2019年起头,便向清远市天然资本局提交了项目用地取选址看法书的申请。也就是说,从申请项目用地取选址,到项目获得开工扶植的姑且用地前提,耗时近6年之久。
有行业自由一篇题为《为给风电让地,某国企光伏电坐被强拆》的文章中称,自2024年12月以来,位于连州市的某国企农业光伏项目,因风电项目批复场址取其部门区域沉合,而遭到了多次拆除,导致部门光伏方阵、围栏及桩基受损,资产丧失约100万元。
按照《用地目标》,正在平原地域的光伏项目相对用地较少,但即便正在各项前提最优的环境下,每10MW光伏项目占地面积都需要90亩。风力发电场则相对用地要小一些。此次连州发生沉合争端的两个发电项目也反映了这一特点:连州星子光伏项目总用租地面积约5000亩(约333万平方米),共设想安拆50万块光伏电池组件,电坐总容量为200MW(20万千瓦)。项目总投资超8亿元,于2019年扶植,同年12月并网发电,年平均发电量约为2亿度。星子龙坪风电项目共有22座风电塔基(风机),用地面积8290。2平方米,相当于每台风机用地面积376平方米。
财产方面,过去几年新能源出格是陆上新能源呈现超速成长,正在有些范畴和地域呈现了必然的泡沫取过热成长。1月21日,国度能源局发布2024年全国电力工业统计数据。截至12月底,全国累计发电拆机容量约33。5亿千瓦,同比增加14。6%。此中,太阳能发电拆机容量约8。9亿千瓦,同比增加45。2%;风电拆机容量约5。2亿千瓦,同比增加18。0%。
近期,已有省份起头对新能源发电项目标用地进行收紧。1月14日,陕西省天然资本厅、陕西省发改委印发的《关于统筹推进耕地结构优化调整和项目扶植的通知》明白,光伏方阵不得占用耕地,准绳上占用坡度正在25°以下的场地。
据清远市天然资本局2025年2月14日发布的《关于清远连州市星子龙坪风电场100MW风力发电项目姑且用地的批复》,准绳上同意将0。3657公顷(3657平方米)的地盘面积做为该项目用于施工便道的姑且用地,利用刻日为两年。这意味着,从本年2月14日起头,该项目曾经获得开工扶植的姑且用地前提。
有的省份则颁布发表废止一批光伏项目。2月20日,福建省发改委发布《关于废止一批已不具备实施前提的光伏电坐项目标通知》,颁布发表废止10个水面光伏项目,总规模约1。143GW(114。3万千瓦),全数为水面光伏类型。按照该通知,这一决定次要是受国度要素保障部分政策调整等要素影响,部门光伏项目已不具备开辟前提。因而,各市级相关本能机能部分将不再受理上述项目标用地、用海等申请。
3月8日,广州成长方面的工做人员向第一财经记者暗示,目前“现场强拆已遏制,正正在修复,部分正正在妥帖沟通处理”。连州市星子镇相关部分工做人员亦向记者暗示。
记者从广东省投资项目正在线审批监管平台发布的一则消息中领会到,该项目开辟扶植企业曾向清远市发改局提交《关于申请打点清远连州市星子龙坪风电场100MW风力发电项目核准延期的请示》及相关材料。清远市发改局就此于2022年5月26日答复称:因为项目正正在打点林地报批手续,所需林地目标仍未落实,导致项目正在核准之日起两年未开工扶植;同意项目延期一年至2023年6月5日。
同属一地的两个新能源项目,为何会呈现用地沉合问题,进而激发拆除争端?第一财经目前未能获得这方面的细致消息。但记者发觉,此次争端之前,星子龙坪风电项目就曾因用地问题导致该风力发电项目标核准一度延缓。
第一财经记者通过多方采访确认,上述被拆的光伏项目,附属广州成长集团股份无限公司(600096。SH,下称“广州成长”),项目名为广州成长连州星子200MW(兆瓦)农业光伏项目(下称“连州星子光伏项目”);风电项目则由阳光电源股份无限公司(300274。SZ,下称“阳光电源”)旗下公司开辟扶植。